Theoretisch hat es ihn immer schon gegeben, nachdem das Geschlecht von [[Kahless]] unterging und die Macht neu aufgeteilt werden musste. Dabei ist dieser Rat in seiner Machtposition recht wechselhaft. Er kann sehr schwach unter der Führung eines übermächtigen [[Klingonischer Kanzler|Kanzlers]] sein, er kann aber auch eine Art demokratischer Senat sein. Meistens ist er eine Mischung aus den Extremen: die mächtigen [[Liste von klingonischen Häusern|Häuser]] der Reiches, die den Ton angeben und die Mitläufer, die in Allianzen ihrer Position mehr Gewicht verleihen.