Der Xindi-Rat ist eine Zusammenkunft der fünf noch verbliebenen Xindi-Rassen im Jahr 2154. Er wurde eingerichtet um den Frieden zwischen den Xindi-Rassen zu sichern und die Bestrebungen nach der Suche nach einer neuen gemeinsamen Heimatwelt zu koordinieren. Der Rat überwacht und koordiniert auch die Konstruktion der Waffe, die die Erde vernichten soll. Die Mitglieder des Rates sind vielfach nicht einer Meinung, und oftmals wurden von einzelnen Parteien die Weisungen des Rates umgangen.
Nach Fertigstellung der Xindi-Waffe, die gegen die Erde eingesetzt werden sollte, wird der Rat durch Austritt der Reptilianer und Insektoiden zwischenzeitlich faktisch aufgelöst (ENT: "Countdown"). Nach Zerstörung der Waffe durch Captain Jonathan Archer und der damit zusammenhängenden Beilegung der Differenzen zwischen Menschen und Xindi, nimmt der Rat die Arbeit wieder auf und wendet sich wieder seiner Hauptaufgabe zu, eine Heimatwelt für die Xindi zu finden (ENT: "Stunde Null").
Der Xindi-Rat setzt sich aus jeweils 2 Vertretern der noch existierenden Xindi-Rassen zusammen.Die bekannten Mitglieder sind folgende:
- Arboreal: Jannar
- Aquatisch: Kiaphet Amman'sor
- Insektoid: unbekannt,der insektoide Vertreter hat einen unglaublich langen und für die meisten Humanoiden unaussprechbaren Namen.
- Primat: Degra und und ein namentlich ungenannter Xindi-Botschafter (im Roman zu "Die Xindi" Mallora genannt)
- Reptilianisch: Commander Dolim
Der Rat befand sich in einer Bergfestung auf einem Planeten,den einst die ausgestorbenen Xindi-Avianer besiedelten.